编辑导语：8轮谈判，并未改变欧盟对华电车加税案的最终结果，以比亚迪、吉利、上汽分别被加征17%、18.8%以及35.3%的关税，加税案暂告一段落；不过，欧委会公布的文件显示，曾与上汽、Smart、沃尔沃“单独谈判”，但因上汽、吉利此前在调查期间未与欧盟充分合作，致承诺无法执行。

欧盟加税案“告一段落”

当地时间10月29日，欧盟委员会发布公告称，已结束对中国电动汽车的反补贴调查，并决定对从中国进口的纯电动汽车，征收为期五年的最终关税。

相关决定预计将于当地时间10月30日公布在《欧盟官方公报》上，关税将于10月31日起正式生效。

欧盟委员会当天发布声明，在原有10%关税的基础上，中国出口生产商将被加征以下反补贴税：比亚迪：17.0%；吉利：18.8%；上汽：35.3%； 其他合作公司将被征收20.7%的关税； 在提出单独审查请求后，特斯拉将被征收7.8%的税率； 其他所有不合作的公司将承担35.3%的关税。

欧盟公布的最终结果，与此前8月20日，欧盟发布的反补贴调查终裁草案，在部分车企税率上有所微调。彼时的草案显示，比亚迪将被加征17%、吉利汽车为19.3%、上汽集团为36.3%。

而对于这一结果，10月30日上午，商务部发布声明称，中方对裁决结果不认同、不接受，已就此在世贸组织争端解决机制下提出诉讼。中方将继续采取一切必要措施坚决维护中国企业的合法权益。

在此前欧盟电动汽车反补贴调查终裁披露后，在12家电动汽车企业授权下，中国机电产品进出口商会曾在今年8月24日代表企业向欧委会提交价格承诺方案，且自今年9月20日以来，中欧技术团队已经进行8轮谈判。不过，从结果来看，显然目前为止磋商还未达成双方均能接受的解决方案。

但中欧双方也依然保持对话，商务部在声明中表示，“欧方表示将继续与中方就价格承诺进行磋商。中方始终主张通过对话磋商解决贸易争端，也一直在为此做出最大努力。目前，双方技术团队正在进行新一阶段磋商。”

与多家车企“单独谈判”

欧盟加税案已经阶段性的“尘埃落定”，不过，需要注意的是，在欧委会发布的公告文件中，还有不少细节值得关注，如在欧委会文件第263页、264页（第1360条、第1361条）中：

欧盟方面披露，在中国机电产品进出口商会代表12家车企报价外，有三家出口生产商(其中两家来自吉利集团)还提出了“替代价格承诺”，以防中国机电产品进出口商会提供的价格承诺不被接受。

“替代承诺”由以下出口生产商提出：分别是上汽集团、Smart汽车有限公司（吉利）、沃尔沃汽车亚太投资控股有限公司（吉利）。

图：欧委会文件263、264页

而在此之前，今年10月16日，中国机电产品进出口商会曾发表声明，明确反对欧盟委员会与部分车企单独展开价格承诺谈判。

中国机电产品进出口商会表示，“商会所提的代表行业整体立场的价格承诺方案，是当前中欧磋商的基础。欧委会与企业单独开展价格承诺谈判，将动摇谈判的基础和互信，给双方磋商带来干扰。”

10月28日，关于中欧电动汽车反补贴案磋商，商务部新闻发言人再次表示，“中国机电商会获得不同类型中国企业的充分授权，提出了代表行业整体立场的价格承诺方案，中欧双方已在此基础上进行多轮磋商，付出艰苦努力，取得一定进展。”

“如欧方在与中方磋商的同时，又与部分企业单独进行价格承诺谈判，将动摇彼此信任，干扰磋商整体进程，也将给价格承诺协议的后续执行和监管增加更多行政成本。”发言人强调称。

而对于欧委会绕开官方代表团，与三家车企开启“单独谈判”方案却仍未通过，欧盟方面也给出了不予通过的的原因。

图：欧委会文件第265页

关于上汽集团，欧盟在文件第265页、第1371条中指出，“上汽集团在调查期间未与欧盟委员会充分合作。这种合作的缺失让人对上汽集团未来能否提供必要信息，以便欧盟委员会妥善监督和落实承诺产生了极大的疑虑。因此，该公司所提出的任何承诺可能都不切实际且无法执行。”

同时，对于拒绝Smart以及沃尔沃，欧委会也给出了一系列原因，也包括，“出口生产商所属的吉利集团没有与欧盟委员会充分合作(见本条例第3.3.3节)，因此本条例叙文(1371)的裁定同样适用。”

对出口欧洲造成影响

对于三家车企“单独谈判”，有业内人士对中车网表示，“单独谈判是为了更有针对性的解决双方关于关税的问题，而官方要求统一谈判是为了防止无法形成共识、被欧方找到突破口。”

在组成官方代表团的12家车企中，上汽集团、Smart、沃尔沃是在欧盟市场重点布局的车企，也是利益最大的几家车企。

上汽旗下MG品牌，是在欧洲市场上最大的中国电动车销售商。数据显示，2023年中国向欧盟出口了48.2万辆纯电动乘用车，占中国电动汽车出口总量的45.1%。而上汽集团在欧洲十三国中国汽车品牌中销量排名第一，2023年累计交付24.29万辆，其中，MG4 EV获得欧洲紧凑型纯电车销冠。

同时，Smart、沃尔沃的电动车在海外的主阵地也是欧洲，如Smart在欧洲已经在17个国家建立308个销售服务网点和418个服务网点；而欧洲更已成为沃尔沃最大的电动车市场，前三季度，其在欧洲累计销售17.86万辆电动车，同比增长43%。其中，纯电车销量10.35万辆，占整体纯电车销量的77.47%。

对于上述车企而言，欧盟加征关税的决定一旦尘埃落定，将对欧盟市场的开拓造成较为严重影响。

图：欧盟汽车工业协会数据

事实上，“加征关税”的影响已经体现在上汽集团的销量反馈上，从7月开始临时加征关税开始。

欧盟汽车工业协会数据显示，在9月份的欧洲市场上，上汽集团销量为1.03万辆，同比下滑25.6%，而此前的8月份销量为8306辆，也同比下滑27.5%。包括Smart，9月份Smart欧洲销量跌至40辆，同比下滑97.6%；8月份时，这一数据为36辆，同比下滑99%；前1-9月，在欧洲市场销量为1.09万辆，同比下滑44%。

还有沃尔沃曾下调全年销量预期，由之前的15%调整至12%-15%。沃尔沃CEO吉姆·罗文指出，调整预期的原因在于欧盟对中国制造的电动汽车征收的关税。这些关税对沃尔沃的影响主要体现在其在中国制造并在欧洲市场广受欢迎的EX30电动SUV车型上。

“由于欧盟不断增加的贸易壁垒，预计将对该车型的销售产生负面影响。”吉姆·罗文称。