10月9日,工业和信息化部、财政部、税务总局等三部门发布了2026年新能源汽车免税新政,简单来说就一句话:想继续享受免税,车企得真有两把刷子才行!
这里面最扎眼的一条硬要求——插电式(含增程式)混合动力乘用车纯电动续驶里程应满足有条件的等效全电里程不低于100公里。
这意思很明白:那些挂着新能源幌子,实际纯电只能跑 50 公里的 “假电车”,以后彻底没机会混进来了。
100公里续航线一划,“伪插混” 彻底没戏了
这几年,行业一直将混动作为“过渡方案”,然而,很多续航标称80公里续航,实际冬测连50公里都跑不到,日常上班还是得靠烧油;
更糊弄人的是,有些直接在燃油车底盘上塞个小电池,开没几公里电就光了,本质还是个“油老虎”。
而最让人膈应的是,这种短续航插混亏电跑长途时,油耗说不定比同级别燃油车还高,那这样的新能源产品凭什么挂绿牌、享购置税优惠?
所以,这次新政把纯电续航要求提高了到100公里。看似只比过去多了十几、二十多公里,但实则是给 “纯电代步”设了硬性标准:即便算上低温、开空调的能耗损耗,也能覆盖 80% 以上城市用户的单日通勤需求。
从“能跑电”到“够用电”,政策用一道红线,彻底堵死了某些车企借新能源身份套利的路径。
油电双控,堵死“电耗高、亏电费油”的漏洞
除了续航提出要求之外,新政策对电耗和油耗都提出了要求。
首先是对纯电车,新政要求必须符合GB 36980.1—2025 新国标。
尤其是 2510kg 以下的车型,能耗限制比旧标准直接加严了 11%。更狠的是,超过 3.5 吨的大型纯电乘用车,能耗要按 3.5 吨的标准来卡,这意味着像蔚来 ES8 这类中大型 SUV,必须在电池管理、车身轻量化、风阻优化上猛下功夫。
这意味着,同样尺寸的纯电车,2026年起必须比现在更省电才能拿到减免资格。
而对插混车更严格:
1、亏电状态(电量保持模式):2510kg 以下车型的油耗,要低于 GB 19578—2024 燃油车限值的 70%(而这套燃油新标本身已比旧版加严 20%),相当于插混亏电油耗要比老款燃油车低近一半;
2、满电状态(电量消耗模式):电耗不能超过纯电车限值的140%-145%,避免出现 “用电比纯电车还费” 的荒诞情况。
新政策“下狠手”,其实是帮你 “避坑”
可能有人会问:“政策为啥突然变严?是不是想少给优惠?” 本质是中国新能源产业的阶段变了!
过去,国家启动购置税减免时,新能源汽车行业渗透率还不足1%,政策核心就是“用补贴培育市场”,哪怕是技术不完美的车型,也能成为推动电动化的 “铺路石”。
但如今,新能源车渗透率几乎与燃油车平起平坐。市场从“求量” 转向 “求质”,痛点早从 “有没有车” 变成 “车好不好”。
所以,政策的递进逻辑很清晰:先靠普惠政策让新能源“跑起来”,再靠技术标准筛选出 “好车”。
更关键的是,这次新政与“购置税减半且减税额不超1.5 万元” 的调整形成呼应:既避免了40万以上高端车型占用过多财政资源(比如 43.98 万元的理想 L9,按旧政能免 3.9 万元税,新政仅免1.5 万元),又把补贴精准投向 “技术合格、性价比高” 的主流车型,让政策资源真正用在 “推动节能转型” 的刀刃上。
不过,不少消费者担心,“新政会抬高购车成本”,其实并不需要焦虑,政策给足了过渡时间:2025 年 12 月 31 日前,现有符合旧标的车型仍能享受全免购置税,近一年半的窗口期足够大家选择。
即便2026 年新政落地,也只是 “优惠缩水” 而非 “取消”,且减税额不超 1.5 万元的限制,对 15-20 万元主流车型影响有限。
更重要的是,技术门槛抬高,最终受益的是消费者。未来能享受购置税减免的车型,必然是“纯电够实用、亏电够省油” 的真新能源车,不会再出现“买了电车却比燃油车更费钱” 的情况,也不用为 “标称续航与实际续航差一半” 的问题糟心。
以下是新政策的详细内容:
根据《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》(财政部税务总局工业和信息化部公告2023年第10号),结合新能源汽车技术进步、标准体系发展和车型变化情况,现就2026—2027年减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求有关事项公告如下:
一、纯电动乘用车有关技术要求调整如下:纯电动乘用车百公里电能消耗量应不高于《电动汽车能量消耗量限值第1部分:乘用车》(GB 36980.1—2025)对应车型的电能消耗量限值。最大设计总质量超过3500kg的乘用车电能消耗量限值要求,参照GB 36980.1—2025中最大设计总质量为3500kg乘用车电能消耗量限值执行。
二、插电式(含增程式)混合动力乘用车有关技术要求调整如下:
(一)插电式(含增程式)混合动力乘用车纯电动续驶里程应满足有条件的等效全电里程不低于100公里。
(二)插电式(含增程式)混合动力乘用车电量保持模式试验的燃料消耗量(不含电能转化的燃料消耗量)与《乘用车燃料消耗量限值》(GB 19578—2024)中对应车型的燃料消耗量限值相比:整备质量为2510kg以下的乘用车,应小于70%;整备质量为2510kg及以上的乘用车,应小于75%;最大设计总质量超过3500kg的乘用车燃料消耗量限值要求,参照GB 19578—2024中最大设计总质量为3500kg乘用车燃料消耗量限值执行。非汽柴油插电式(含增程式)混合动力乘用车燃料消耗量不作要求。
(三)插电式(含增程式)混合动力乘用车电量消耗模式试验的电能消耗量与《电动汽车能量消耗量限值第1部分:乘用车》(GB 36980.1—2025)中对应车型的电能消耗量限值相比:整备质量为2510kg以下的乘用车,应小于140%;整备质量为2510kg及以上的乘用车,应小于145%;最大设计总质量超过3500kg的乘用车电能消耗量限值要求,参照GB 36980.1—2025中最大设计总质量为3500kg乘用车电能消耗量限值执行。
三、其他技术要求继续按照《关于调整减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》(工业和信息化部财政部税务总局公告2023年第32号)规定执行。
四、2026年1月1日起,列入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》(以下简称《减免税目录》)的车型,需符合本公告要求;2025年12月31日前已列入《减免税目录》且符合本公告技术要求的车型,自动转入2026年第1期《减免税目录》,不符合要求的车型将从《减免税目录》中撤销。不符合本公告要求、拟列入2026年第1期《减免税目录》的车型,应在2025年12月12日之前完成申报。被撤销的车型,可重新申请列入《减免税目录》。
五、2026年1月1日(含)起,在2026年及以后生效的《减免税目录》发布后,购置列入《减免税目录》的新能源汽车,可按规定享受车辆购置税减免政策。税务机关依据《减免税目录》、减免税标识以及办理车辆购置税纳税申报所需要提供的其他资料,办理车辆购置税减税手续。
特此公告。
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