从过去的“北上广”到后来的“北上广深”，再到2025年，曾经的固定搭配已变得不再固定，“北上深重”的确拗口，但却是不争的事实。

2024年，从全国各地GDP来看，重庆以全年创造GDP规模3.22万亿人民币超越广州的3.10万亿人民币，重庆排位上升至第四，广州降至第五。

更加重要的是，差距还在进一步扩大。

今年前三季度，重庆的GDP达到24449.36亿元，同比增长5.3%，广州的GDP为23265.65亿元，增速为4.1%。两地的差距从2024年的1160.65亿元，扩大到2025年前三季度的1183.71亿元。

不仅总量掉队，从增速上看，广州GDP增速在“全国线”和“全省线”之后。

2000年，当《新周刊》提出成都“第四城”概念之时，一个既定的事实是，北上广是当之无愧的“前三城”，中国最大的三座城市。

25年后，成都能否成为这个“第四城”依旧悬而未决，但可以肯定的是，有人已经跌出了前三。

进也汽车，退也汽车

今年年初，广州高层再次喊出了坚持产业第一、制造业立市的总体要求。从某种程度上来说，GDP掉队是产业失速，拖累了工业值增长的结果。

据广州统计局数据，汽车制造业、电子产品制造业、石油化工制造业是广州的三大支柱产业。特别是汽车，去年的汽车制造业占全市工业总产值比重高达约25%。

在过去相当长的一段时间里，汽车都是广州经济发展的重要组成部分，甚至广州一度还是全国性的第一汽车城。

从1996年广州选择了本田开始，广州的汽车产业开始一路高歌猛进，在当时的全国创下多个记录：广本在国内首创了4S销售模式；明星车型雅阁，创下了连续19个月中高级轿车市场销量第一。

投产后仅仅一年，广本便实现了盈利，这一里程碑式的事件为广州汽车产业的腾飞奠定了坚实基础。

2002年，汽车产业与电子、石化一同被列为广州的三大支柱产业。随后东风日产落户花都，广汽丰田成立，至此广州形成了广汽本田、广汽丰田和东风日产三足鼎立的局面。

2006年，广州汽车总工业产值突破1000亿元开始，超越石化工业，成为广州经济最大的引擎。时至今日，汽车产业都是广州经济的第一支柱。

也就是在前两年的2023年，广州汽车产量依然高达318万辆，位列全国第一。按照国内市场3000万辆的年产销数据对比，可以说“国内每10辆车就有1辆来自广州”。

但基数越大越难维持，向上的空间也越小，广州汽车产业的滑坡在转瞬之间。

2024年，广州汽车产量253.98万辆，同比下滑20%，从全国第一跌至第三。重庆以254万辆、深圳以293.5万辆新能源车反超。

用广州市统计局的话说，“广州汽车制造业处于动能转换深度调整期。”

2014年，长沙比亚迪CK6120LGEV2以其先进的配置，成为广州公交系统的一道亮丽风景线。这批纯电动公交车首次亮相于天河员村至芳村西塱的583线，当时市场上鲜有此类车型，它们的出现无疑引领了广州的绿色出行潮流。

尽管如今外界指摘广州汽车产业新能源变革滞后，但不可否认的是，广州是最早一批开始接触新能源汽车的城市。

早在2017年，广汽便已率先在国内布局智能网联新能源汽车产业园，然而在后续的市场竞争中，其反应速度和布局深度似乎并未达到预期效果。

在全国各地新能源产业野蛮生长的那几年，广州似乎对此有着过于清醒的认知，PPT、拿地、骗补……在江西、安徽、江苏一大堆挂羊头卖狗肉的企业倒闭后，留下的一地鸡毛无时不刻不在证明着广州的前瞻性。

除了一个本地的恒大无奈坍塌，再没有哪个新势力企业能靠江湖伎俩在广州讨到些许便宜。

拉长时间尺度，千年商都广州大概是国内最早的市场化最彻底的城市。这样的清醒的确能够避免一些弯路，但同样也给自己打造了一个舒适区。

当外界各大城市都在拉着新势力大张旗鼓之时，依托日系三强，广州靠一个“稳”字在汽车产销上高歌猛进。可几年后，风口的威力逐渐显现，象征着未来的新能源与智能化让广州无所适从。

广州为什么推不动新能源？

2023年广州汽车总产量达到了317.92万辆，但新能源汽车产量仅65万辆，渗透率不到20%，远低于同期上海65%和全国31.8%的水平。显然，燃油车在“广州汽车”的版图中仍占据主导地位。

与此同时，在电动化与智能化的加持下，国内自主品牌的市场占有率也在快速提升。中间踩过的垫脚石就是合资品牌。广州多年来引以为傲的合作伙伴此时却成为了别人口中“革命”和“颠覆”的对象。

如果说这些企业是新势力，有赖于日系三强的广州便是汽车时代的旧王朝。在全球范围内，日系对于新能源转型都嗤之以鼻，更何况是在以合资企业立足的广州。

与合作伙伴保持步调一致正是过去广汽十几年来的制胜法宝。面对汹涌如潮的变革，广汽依旧维持原有立场不变，当然这也付出了惨痛的代价。

数据显示，广汽集团10月份销量17万辆，同比下降8.1%；1-10月份累计销量135.43万辆，同比下滑10.94%。广汽集团也因此成为央国企汽车大厂中唯一销售同比下滑的企业。

相比之下，去年还被嘲笑的上汽集团，今年打了个漂亮的翻身仗。集团10月份销售整车45.40万辆，同比增长12.96%；1-10月上汽集团销量364.72万辆，同比大增19.53%。一汽、东风、长安、北汽、奇瑞悉数上涨。

习惯于依附强势的合作伙伴，广汽已经快要忘记如何靠自己面对残酷的市场化竞争了。以至于自己的新能源品牌埃安、昊铂，都无法成为像深圳比亚迪、重庆赛力斯那样现象级的存在。

另一方面，长期在日系汽车文化的熏陶下，华南市场的消费者对于新能源汽车有着天然的抵触。

他们更愿意对改装车倾心、喜欢发动机的轰鸣，为毫厘间的马力区别争得面红耳赤……如果没有记错，最早关于电车辐射大掉腿毛就是从广州传出来的。

长年气温20度以上，一年365天广州的空调有300天是开着的。早期那些续航动辄打5折的新能源汽车在此无疑是遭受了巨大的滑铁卢，也给华南用户留下了极差的形象，往后在发展新能源汽车更是难如登天。

无论是主观意念还是客观因素，广州的新能源汽车产业，或许就剩下了小鹏一根独苗，好在小鹏也从前两年的命悬一线到如今步入正轨，同时也给广州的未来保留了火种。

“拖鞋背心”舒适区

今年11月，主席在视察广东重要讲话中，把广东的经济态势放到了另一个位置上，“你们的经济总量在全国稳居首位。块头这么大，这样的增速下也是很大一块增量了，广东要和自己比，要注重研究解答经济社会发展的新课题。”

作为国家中心城市和第一省会，广州同样需要这种战略定力。

一直以来，广州的本土企业一直支持着这座国际化大都市的经济发展，从上世纪的“广钢”、“广纸”、“广船”以及“广氮”等大型工厂，到后来的广汽、广药、广州建筑以及广州工控集团等国企，都在不同的历史时期成为了广州经济发展的核心支柱。

与燃油车时代一样，在房地产时代无限风光的广州，诞生了“华南五虎”知名房企，在传统行业上，广州一直活得相当滋润，但一旦遇到新兴行业窗口期，广州每次却显得踌躇不前。

在这两年全国遍布红火的新能源汽车产业方面，广州的新能源车产量甚至不及常州。

不得不说，他们的的确确有着自己的舒适区。

毕竟，在建城2237年的历史进程中，广州始终作为岭南政治、经济、文化中心而存在，城址一日未移，就连那口有着上古中原雅音的粤语一说就是几千年。

想让广州人改点什么，确实不太容易。无论是房地产还是汽车，广州经济失速的本质是传统增长模式与新时代产业变革的冲突。

依赖外资合资的汽车产业、土地财政驱动的房地产经济，以及低附加值的外贸结构，在新能源革命、消费升级和全球化重构的冲击下阵痛在所难觅。

11月9日，第十五届全国运动会开幕式上，文体展演环节的第一章《同根同源》道出了广州的千年不易。

1000多年前，广州就是海上丝绸之路的一个起点；100多年前，就是在这里打开了近现代中国进步的大门；40多年前，也是在这里首先蹚出来一条经济特区建设之路。

这是广州的历史，也回应当下广州的任务。在广州各大地标的夜幕灯光秀中，两排的大字格外醒目，“老城市新活力”。

新活力不仅仅单只老城改造、处理城中村，更是产业的新活力。

不久前，广州发布《关于加快培育发展未来产业的实施意见》。这份或许影响未来几十年的城市气运的文件，也正是是广州求变的宣言。

未来十年，广州开启了未来产业的全盘谋划：6+X。其中的“6”，是指智能无人系统、具身智能、细胞与基因、未来网络与量子科技、前沿新材料、深海深空等6大未来产业。“X”，是指，绿色氢能、类器官、脑科学与脑机接口、碳捕集利用与封存等其他产业。

在第一大支柱汽车这里似乎已经不是广州未来瞄准的重点。低空经济领域，全球首个三证齐全的电动垂直起降飞行器企业亿航智能，在广州；全球最大农业无人机制造商极飞科技，在广州。全球首款分体式飞行汽车小鹏的“陆地航母”，也在广州。

在自动驾驶领域，文远知行、小马智行同日赴港上市，文远知行成为港股Robotaxi第一股，也是全球首家在“美股+港股”双重主要上市的自动驾驶科技企业，小马智行成为2025年全球自动驾驶行业规模最大IPO。

此时此刻，或许广州穿着那标志性的拖鞋背心，准备走出那个躺了几十年的舒适区。

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