7月3日,财政部、税务总局、工业和信息化部联合发布了一份公告,明确自2027年1月1日起,取消对节能汽车减半征收车船税的政策,同时取消对纯电动商用车、插电式(含增程式)混合动力汽车以及燃料电池商用车的免征车船税待遇。

消息一出,不少车主和准车主开始盘算:明年买车,是不是得多掏钱了?
一、这项政策,从何而来?
要理解这次调整,得先搞清楚车船税是什么。
车船税是一种财产税,对车辆、船舶的所有人或管理人每年征收一次。对乘用车来说,税额按排量大小分档——比如1.0升以上至1.6升(含)的,每年税额在300元到540元之间;1.6升以上至2.0升(含)的,则是360元到660元。具体收多少,由各省在幅度内自行确定。商用车则按辆或按吨位征收。
2012年,为了支持新能源汽车产业发展、促进节能减排,国家出台政策,对符合条件的节能汽车减半征收车船税,对符合条件的纯电动商用车、插电式混合动力汽车和燃料电池商用车免征车船税。此后十几年里,这项优惠政策一直延续,对早期新能源汽车市场的培育起到了不小的推动作用。
二、为什么现在要取消?
核心原因就一个:新能源汽车已经“长大了” 。
来看一组数据。中国汽车工业协会数据显示,2025年,我国新能源汽车销量达到1649万辆,新能源汽车新车销量占汽车新车总销量的47.9%。而在剔除出口、仅计算国内销售口径下,这一比例突破50%,达到50.8%——每卖出两辆新车,就有一辆是新能源。当年的“扶持对象”,如今已经成了市场主力。

三部门有关负责人在答记者问时给出了更具体的解释:纯电动商用车、插电式混合动力汽车、燃料电池商用车、节能汽车,本质上都属于大额财产。数据显示,2025年插电式(含增程式)混合动力乘用车的平均售价为21.8万元,部分车型售价甚至超过百万元。
对一个平均售价超过20万元的大件商品继续免征几百元的财产税,从税收公平的角度看,确实说不过去。恢复征税,有利于促进税收公平,增强税收对收入分配的调节作用。
三、谁受影响?谁不受影响?
先说不受影响的——纯电动乘用车和燃料电池乘用车。这两类车型没有排气量,本身就不在车船税的征税范围内,这次调整跟它们没关系。
受影响的主要是四类车:节能汽车(主要是1.6升以下排量的燃油车及非插电混动)、纯电动商用车、插电式混合动力汽车(含增程式)、燃料电池商用车。
而且需要注意,不管是公告实施前买的还是之后买的,只要2027年1月1日以后还在使用,都得按规定缴税。车船税按年征收,没有“老车免税”的说法。
四、对车主钱包影响有多大?
实事求是地说——不大。
中国汽车战略与政策研究中心副主任刘斌算了一笔账:多数情况下,老百姓每年缴纳的车船税也就三四百元,“这在不少大城市比停车费支出还要低”。中国财政科学研究院公共收入研究中心主任梁季也认为,每年几百元的税额,对普通消费者购买新能源乘用车影响不大。
有车主在接受采访时直言,自己2025年花近40万元买了一辆插电混动车,得知明年要缴360元车船税后表示:“这点金额,不会影响我的购车选择。”
不过,对商用车用户来说,影响会稍大一些。根据《车船税法》规定的税额幅度,客车每年税额在480元到1440元之间,货车按吨位征收,每吨16元到120元。一辆重型货车一年下来,车船税可能上千元。对物流运输企业而言,这是一笔不可忽视的运营成本。
需要说明的是,上述税额均为法定幅度,各省、自治区、直辖市在具体执行时会在幅度内确定当地标准,各地实际税额可能存在差异。
五、对车市意味着什么?
先从大环境看。2026年的中国车市,正处在深度调整期。乘联会数据显示,2026年6月,狭义乘用车零售约165万辆,其中新能源预计达105万辆,渗透率稳定在60%以上。油电切换的趋势不可逆转。

在这个背景下,取消车船税优惠,象征意义大于实际冲击。
一方面,车船税在购车决策中的权重实在太低。与动辄十几万、几十万的车价相比,每年几百元的税负几乎可以忽略不计。真正影响消费者决策的,是使用成本、智能化水平、续航里程、充电便利性这些核心因素。
另一方面,政策信号值得关注。从2022年新能源汽车财政补贴退场,到今年车辆购置税从全免改为减半征收,再到这次车船税优惠取消,新能源汽车的政策红利正在一步步退出。这是一个清晰的信号:产业已经从“政策驱动”阶段进入了“市场驱动”阶段。
中国汽车战略与政策研究中心副主任刘斌对此有一个判断:当年补贴退坡时,很多人担心新能源汽车涨价,结果由于技术进步和市场竞争,价格反而降了。税收优惠减少,反而会倒逼企业依靠产品竞争力实现高质量发展。
当然,目前新能源汽车仍有其他政策支持,比如报废更新和置换更新可享受最高2万元和1.5万元的财政补贴,以及减半征收车辆购置税等。
结语
说到底,这是一次迟来的“毕业典礼”。一项自2012年实施、运行了约15年的优惠政策退出历史舞台,本身说明这个产业已经不需要“扶着走”了。
从税收公平的角度,让所有大额财产平等纳税,合情合理。从产业发展的角度,政策退坡反而能激发更充分的市场竞争。从消费者的角度,几百元的成本增加,不太可能改变购车决策的大方向。
真正值得关注的,是政策信号背后的逻辑——中国新能源汽车产业正在告别“温室”,走向真正的市场化竞争。这对行业长期健康来说,未必是坏事。
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